यदि आपको हिरासत में लिया गया है
कनाडा में शरणार्थी सुरक्षा चाहने वाले ज़्यादातर लोगों को हिरासत में नहीं लिया जाता (हिरासत में नहीं रखा जाता)। अगर आपको हिरासत में लिया जाता है, तो इसका कारण समझें। जानें कि आपको कहाँ और कब हिरासत में लिया जा सकता है। जानें कि हिरासत में शरणार्थी का दावा कैसे करें।
नजरबंदी को समझना
अधिकांश शरणार्थी दावेदार अपनी पूरी शरणार्थी दावा प्रक्रिया के दौरान कनाडा में स्वतंत्र रूप से रहते हैं। केवल कुछ ही लोगों को गिरफ़्तार किया जाता है और detained/(हिरासत में रखा जाता है)।
अगर कनाडा बॉर्डर सर्विसेज एजेंसी (CBSA) आपको हिरासत में लेती है, तो वे आपको कारण बताएंगे। हिरासत में लिए गए ज़्यादातर शरणार्थी दावेदारों को बाद में रिहा कर दिया जाता है।
CBSA आपको क्यों हिरासत में ले सकता है?
यह जानना महत्वपूर्ण है कि आपको किन कारणों से हिरासत में लिया जा सकता है। इन कारणों में शामिल हैं:
उड़ान का जोखिम
CBSA को इस बात की चिंता हो सकती है कि आप निष्कासन या आव्रजन कार्यवाही के लिए उपस्थित नहीं होंगे, खासकर यदि आपका आव्रजन कानूनों का पालन न करने का इतिहास है (कनाडा या किसी अन्य देश में)।
पहचान
CBSA के पास आपके बारे में पूछे जाने वाले प्रश्न हो सकते हैं कि आप कौन हैं। ऐसा तब हो सकता है जब आपके पास अपनी पहचान साबित करने के लिए दस्तावेज़ न हों। ऐसा तब भी हो सकता है जब CBSA को लगता है कि आपके पास झूठे दस्तावेज़ हैं या वह आपके द्वारा अपने बारे में दी गई जानकारी या आपने कनाडा की यात्रा कैसे की, इस पर विश्वास नहीं करता।
CBSA आपसे आपकी पहचान साबित करने के लिए साक्ष्य मांगेगा। कभी-कभी वे आपके सोशल मीडिया, वीज़ा आवेदनों या अन्य देशों से प्राप्त जानकारी को देखते हैं।
जनता के लिए ख़तरा
CBSA का मानना हो सकता है कि आप कनाडा के लोगों के लिए खतरनाक हैं।
सुरक्षा
CBSA को लग सकता है कि सुरक्षा कारणों से या आपराधिक व्यवहार के कारण आपको कनाडा में रहने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। वे अधिक जानकारी प्राप्त करने की कोशिश करते समय आपको हिरासत में ले सकते हैं। अगर उन्हें अपनी चिंताओं का समर्थन करने वाले सबूत मिलते हैं, तो वे IRB-ID से पूछकर यह तय कर सकते हैं कि आपको कनाडा में रहने की अनुमति है या नहीं।
आपको कब हिरासत में लिया जा सकता है?
आपको वैध सीमा पार करने वाले रास्ते पर, अनाधिकारिक सीमा क्रॉसिंग पर, हवाई अड्डे पर, बंदरगाह पर या कनाडा के भीतर कहीं भी हिरासत में लिया जा सकता है।
ज़्यादातर मामलों में, शरणार्थी दावा प्रक्रिया की शुरुआत में ही हिरासत में लिया जाता है। आपको कनाडा में पहले से मौजूद होने पर या आवर्जन अधिकारियों के साथ साक्षात्कार के दौरान भी हिरासत में लिया जा सकता है।
आपको कहां रखा जा सकता है
यदि CBSA अधिकारी आपको गिरफ्तार करता है, तो आपको CBSA आवर्जन होल्डिंग केंदर में रखा जा सकता है। ये यहाँ स्थित हैं:
- टोरंटो, ओंटारियो
- लावल, क्यूबेक (मॉन्ट्रियल के नजदीक)
- सरे, ब्रिटिश कोलंबिया (वैंकूवर के नजदीक)
यदि आप जहां रहते हैं वहां कोई आवर्जन होल्डिंग केंदर नहीं है, या यदि CBSA का मानना है कि आप दूसरों के लिए या स्वयं के लिए खतरा हैं, तो आपको जेल में बंद किया जा सकता है।
आपको कहाँ हिरासत में रखा जाएगा यह इस बात पर निर्भर करता है कि आपके क्षेत्र में कोई आवर्जन होल्डिंग केंदर है या नहीं, जिसमें जगह उपलब्ध है या नहीं, और CBSA के अनुसार आप किस स्तर का जोखिम उठाते हैं। यदि आप परिस्थितियों के बारे में चिंतित हैं, तो एक हिरासत संपर्क अधिकारी(Detention Liaison Officer) या एक आंतरिक परिवर्तन अधिकारी(Inland Enforcement Officer) आपको बता सकता है कि किससे संपर्क करना है।
शर्तों के साथ रिहाई
यदि आपको हिरासत में लिया जाता है, तो CBSA आपको रिहा कर सकता है, बशर्ते आप कुछ शर्तों का पालन करने पर सहमत हों।
उदाहरण के लिए, यदि उन्हें लगता है कि आपके भागने का खतरा है, तो आप इस बात पर सहमत हो सकते हैं:
- CBSA को नियमित रूप से रिपोर्ट करें,
- किसी निश्चित स्थान पर रहना, या
- किसी अन्य व्यक्ति (जैसे परिवार के सदस्य) से नकद जमा या गारंटी प्राप्त करें।
आपको कितने समय तक हिरासत में रखा जा सकता है?
आपको कितने समय तक हिरासत में रखा जाएगा यह इस बात पर निर्भर करता है कि आप वहां क्यों हैं। उदाहरण के लिए, यदि आप कुछ शर्तों का पालन करते हैं या यदि 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे शामिल हैं तो IRB-ID आपको रिहा कर सकता है।
यदि आपको हिरासत में लिया जाता है, तो आपको निर्धारित समय पर हिरासत समीक्षा सुनवाई होगी ताकि यह देखा जा सके कि आपको रिहा किया जा सकता है या नहीं। पहली हिरासत समीक्षा सुनवाई 48 घंटे के बाद आयोजित की जाती है। यदि आपको रिहा नहीं किया जाता है, तो 7 दिनों के भीतर आपकी एक और सुनवाई होगी। यदि आपको हिरासत में रखा जाता है, तो उसके बाद से कम से कम हर 30 दिन में आपकी सुनवाई होगी।
कभी-कभी आपको रिहा होने के लिए हिरासत का विकल्प (ATD) देने की ज़रूरत पड़ सकती है। ATD का एक उदाहरण किसी ऐसे दोस्त के साथ रहना हो सकता है जो आपकी निगरानी कर सके और रिहाई की शर्तों का पालन करने में आपकी मदद कर सके।
वर्तमान में इस की कोई समय सीमा नहीं है कि आपको कनाडा में कितने समय तक हिरासत में रखा जा सकता है।
नजरबंदी प्रक्रिया
नजरबंदी कैसे काम करती है?
नजरबंदी समीक्षा सुनवाई
हिरासत में रहने के दौरान आपकी नियमित हिरासत समीक्षा सुनवाई होगी। आपकी पहली हिरासत समीक्षा सुनवाई IRB-ID आपकी गिरफ़्तारी के 48 घंटे बाद या जितनी जल्दी हो सके आयोजित की जाएगी।
हिरासत समीक्षा सुनवाई में, CBSA का एक प्रतिनिधि बताता है कि आपको क्यों हिरासत में रखा जा रहा है और सबूत पेश करता है। वे तर्क दे सकते हैं कि आपको हिरासत में रहना चाहिए या आपकी रिहाई की सिफारिश करनी चाहिए। IRB-ID का एक सदस्य आपकी स्थिति पर विचार करता है और निर्णय लेता है कि आपको हिरासत में रहना चाहिए या शर्तों के साथ या बिना शर्तों के रिहा किया जाना चाहिए
यह निर्णय लेने के लिए सदस्य निम्नलिखित बातों पर विचार करता है:
- हिरासत/नजरबंदी के कारण
- हिरासत/नजरबंदी की अवधि
- CBSA या आपके कारण उत्पन्न विलंब या समस्याएं
- नजरबंदी के संभावित विकल्प
- इसमें शामिल 18 वर्ष से कम आयु के सभी बच्चों के सर्वोत्तम हित
- नजरबंदी की शर्तें
CBSA प्रतिनिधि और IRB-ID के सदस्य के अलावा, अन्य लोग भी आपकी सुनवाई में भाग ले सकते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- आप और आपके परिवार के सदस्य, यदि वे भी हिरासत में हैं
- यदि आपको आवश्यकता हो तो एक दुभाषिया
- आपका कानूनी प्रतिनिधि, यदि आपका कोई हो
- आपकी सुनवाई में उपस्थित गवाह या पर्यवेक्षक, यदि अनुमति हो तो
ज़्यादातर IRB सुनवाई वर्चुअल होती हैं। हालाँकि, आप अपनी सुनवाई व्यक्तिगत रूप से करवाने का अनुरोध कर सकते हैं।
नजरबंदी के विकल्प
हिरासत समीक्षा सुनवाई में आप या आपका कानूनी प्रतिनिधि हिरासत का विकल्प (ATD) सुझा सकते हैं। ATD एक रिहाई योजना है जिसमें ऐसी शर्तें होती हैं जिनका आपको पालन करना होता है। ATD के कुछ उदाहरणों में शामिल हैं:
- CBSA को वह पता उपलब्ध कराना जहां आप रहेंगे
- CBSA को नियमित रूप से रिपोर्ट करना
- कर्फ्यू का पालन करना
- किसी विशिष्ट व्यक्ति के साथ रहना
- शराब पीने या नशीली दवाएं लेने से बचें
सदस्य निर्णय लेंगे कि क्या शर्तें आवश्यक हैं और शर्तें क्या होंगी।
यदि आपके पास हिरासत से बाहर रहने के लिए कोई जगह नहीं है, तो अस्थायी आवास विकल्पों के बारे में पूछें जो आपके लिए उपलब्ध हो सकते हैं। कनाडा में शरणार्थी दावेदारों के लिए कुछ अस्थायी आवास उपलब्ध हैं। आप इन आश्रयों के बारे में अपने कानूनी प्रतिनिधि से, किसी बस्ती/सेटलमेंट या सामुदायिक कार्यकर्ता से, या कभी-कभी CBSA से जानकारी प्राप्त कर सकते हैं।
यदि नजरबंदी जारी रही
अगर IRB-ID सदस्य आपको हिरासत में रखने का फ़ैसला करता है, तो 7 दिनों के भीतर आपकी हिरासत समीक्षा की एक और सुनवाई होगी। उसके बाद, जब तक आप रिहा नहीं हो जाते, तब तक हर 30 दिन में आपकी हिरासत समीक्षा सुनवाई होगी।
अगर IRB-ID सदस्य तय करता है कि आपको हिरासत में ही रहना है, तो सात दिनों के भीतर आपकी एक और सुनवाई होगी। अगर आपको इस दूसरी सुनवाई में हिरासत में रखने का आदेश दिया जाता है, तो उसके बाद से कम से कम हर 30 दिन में आपकी सुनवाई होगी।
यदि आपको रिहा कर दिया गया
यदि IRB-ID सदस्य आपकी रिहाई का आदेश देता है, तो आपको बताया जाएगा कि क्या कोई शर्तें हैं जिनका पालन करना है। शर्तों को समझना बहुत महत्वपूर्ण है। आपको इन शर्तों का पालन तब तक करना होगा जब तक CBSA यह न कहे कि आपको ऐसा करने की ज़रूरत नहीं है, या जब तक IRB-ID या CBSA उन्हें बदलने के लिए सहमत न हो जाए।
हिरासत में
कानूनी प्रतिनिधित्व प्राप्त करें
अगर आपको हिरासत में लिया गया है, तो किसी कानूनी प्रतिनिधि से बात करने के लिए कहें। कनाडा में आप जहां भी हैं, उसके आधार पर:
- आप अपनी सुनवाई के दौरान ड्यूटी काउंसलर (वकील या पैरालीगल) से निःशुल्क कानूनी प्रतिनिधित्व प्राप्त कर सकते हैं।
- यदि आप योग्य हैं तो आपको प्रांतीय कानूनी सहायता कार्यक्रम के माध्यम से कानूनी प्रतिनिधि मिल सकता है।
- आप किसी निजी वकील या आव्रजन सलाहकार को नियुक्त करना चुन सकते हैं।
यदि आपके पास कानूनी प्रतिनिधित्व नहीं है तो आप किसी अवैतनिक प्रतिनिधि, जैसे कि परिवार के किसी सदस्य, को चुन सकते हैं, या आप स्वयं प्रतिनिधित्व कर सकते हैं।
लोगों से संपर्क करना
आपके लिए इमिग्रेशन होल्डिंग सेंटर के बाहर या जेल जहां आप हिरासत में हैं, लोगों से बात करना कठिन हो सकता है।
इमिग्रेशन होल्डिंग सेंटर में, आप इंटरनेट या अपने खुद के सेल फोन का उपयोग नहीं कर सकते हैं जब तक कि CBSA आपको अनुमति न दे। आप कनाडा के भीतर मुफ़्त कॉल कर सकते हैं। किसी दूसरे देश में कॉल करने के लिए आपको प्रीपेड इंटरनेशनल कॉलिंग कार्ड की आवश्यकता हो सकती है।
जेल के अंदर आपको फोन का उपयोग करने में परेशानी हो सकती है, यह इस बात पर निर्भर करता है कि आप किस जेल में हैं।
जानकारी हासिल करें
आगे के कदमों के बारे में अधिक जानकारी के लिए आप CBSA अधिकारी से बात कर सकते हैं। आपका कानूनी प्रतिनिधि भी आपको महत्वपूर्ण जानकारी दे सकता है।
ऐसे गैर-सरकारी संगठन (NGO) हैं जो हिरासत में लिए गए लोगों की सहायता करते हैं। वे आपसे मिलने आ सकते हैं और आपकी स्थिति के बारे में जानकारी दे सकते हैं। CBSA अधिकारी या अपने कानूनी प्रतिनिधि से पूछें कि क्या आप किसी NGO से बात कर सकते हैं।
आगंतुकों
आपके मित्र, परिवार के सदस्य या अन्य लोग आपसे मिलने आ सकते हैं। मिलने का समय और शर्तें अलग-अलग होंगी।
सुरक्षा पैमाने
होल्डिंग सेंटरों और जेलों में सुरक्षा गार्ड तैनात रहते हैं जो नियमों को लागू करते हैं और आप पर नजर रखते हैं।
हिरासत में लिया जाना एक बहुत ही कठिन अनुभव हो सकता है। यह एक जेल जैसा लगेगा और आपको बुनियादी स्वतंत्रता नहीं मिलेगी। जब आप सुविधा के बाहर होते हैं (उदाहरण के लिए, बाहर चिकित्सा नियुक्तियों के लिए) तो हथकड़ी, बेड़ियाँ और अन्य बंधनों का उपयोग किया जा सकता है।
बच्चे
अगर आप अपने बच्चों के साथ कनाडा में हैं, तो उन्हें आपके साथ किसी केंद्र में रखा जा सकता है। अगर आप अपने बच्चों या परिवार के अन्य सदस्यों से अलग हो गए हैं, तो अपने कानूनी प्रतिनिधि को बताएं और किसी NGO (एनजीओ )से मदद लें।
शिकायत करें
अगर आपको अपने प्रति व्यवहार के बारे में कोई शिकायत है, तो आप CBSA से शिकायत कर सकते हैं। आपकी कोई भी चर्चा आपकी सुनवाई में फिर से आ सकती है। कानूनी सलाह लेना या किसी NGO से जानकारी प्राप्त करना महत्वपूर्ण है।
आपके हक
जब आप हिरासत में हों, तो आपको ये अधिकार है:
- आपको बताया जाए कि आपको क्यों हिरासत में लिया गया है।
- CBSA अधिकारी तक पहुंच प्राप्त करें।
- यदि आप अंग्रेजी या फ्रेंच नहीं समझते या बोल नहीं पाते तो दुभाषिया की मदद लें।
- चिकित्सा सहायता प्राप्त करें.
- अपने धर्म का पालन करो.
- अपने लिए कार्य करने हेतु एक कानूनी प्रतिनिधि नियुक्त करें।
- अगर आप योग्य हैं तो कानूनी सहायता प्राप्त करें। आपको आपके लिए उपलब्ध कानूनी सहायता सेवाओं के बारे में बताया जाएगा। आप किसी मित्र या संगठन के सदस्य से भी बिना किसी शुल्क के अपना प्रतिनिधित्व करवा सकते हैं।
- अपने देश के दूतावास या वाणिज्य दूतावास से संपर्क करें। यदि आप शरणार्थी दावा कर रहे हैं, तो आपको कानूनी सलाह लिए बिना ऐसा नहीं करना चाहिए। आप कनाडा में शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त (UNHCR) से संपर्क करने के लिए कह सकते हैं।
- उन NGOs (गैर सरकारी संगठनों )से संपर्क करें जो आपकी सहायता कर सकते हैं।
हिरासत में शरणार्थी का दावा करना
अपना शरणार्थी दावा कैसे शुरू करें
यदि आप हिरासत में रहते हुए शरणार्थी दावा करना चाहते हैं तो यथाशीघ्र CBSA को सूचित करें।
यदि आप हिरासत में रहते हुए दावा करते हैं, तो CBSA आपको बताएगा कि प्रक्रिया कैसे पूरी की जाए।
समयसीमा और आपका BOC फॉर्म
आपको शरणार्थी दावा प्रक्रिया के लिए किसी भी समय सीमा को पूरा करना होगा। इसमें शामिल है BOC फ़ॉर्म यदि आपको हिरासत में रहते हुए BOC फ़ॉर्म मिलता है, तो आपको किसी भी समय सीमा का सम्मान करते हुए फ़ॉर्म को जल्द से जल्द पूरा करना होगा।
किसी कानूनी प्रतिनिधि से पूछना ज़रूरी है कि क्या वे आपके BOC फ़ॉर्म में आपकी मदद कर सकते हैं। अगर आपके पास कोई कानूनी प्रतिनिधि नहीं है, तो CBSA से अपना फ़ॉर्म IRB-RPD को भेजने के लिए कहें।
अगर हिरासत में रहते हुए आपके लिए BOC फ़ॉर्म भरना मुश्किल था, तो दस्तावेज़ पर इसका स्पष्टीकरण दें। उदाहरण के लिए आप कह सकते हैं:
- आपके पास कोई कानूनी प्रतिनिधि नहीं था (यदि आपको एक नहीं मिल सका)।
- अनुवादक या दुभाषिया पाने का कोई रास्ता नहीं था।
- क्या आपको हिरासत में लिए जाने के कारण कोई अन्य समस्या हुई?
आपकी शरणार्थी सुनवाई
यदि आप शरणार्थी दावा दायर होने के बाद भी हिरासत में रहते हैं, तो IRB-RPD आपके दावे पर अधिक तेज़ी से कार्रवाई करेगा। वे सामान्य से कम समय में सुनवाई का समय निर्धारित करेंगे। यदि आपकी सुनवाई हिरासत में रहते हुए होती है, और आपके पास कोई कानूनी प्रतिनिधि नहीं है, तो किसी NGO से मदद माँगना महत्वपूर्ण है।
जब आपको रिहा किया जाता है, तो आपको अपना पता IRB-RPD को देना होगा। यह महत्वपूर्ण है क्योंकि आप अपने दावे या अपनी सुनवाई की तारीख के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी नहीं खोना चाहेंगे, अगर आपको यह अभी तक नहीं मिली है।
ध्यान रखें, अगर आपको पहचान के कारणों से हिरासत में लिया गया है, तो शरणार्थी दावे की सुनवाई के दौरान आपसे इस बारे में पूछा जा सकता है। CBSA अपनी चिंताओं को समझाने के लिए आपकी सुनवाई में आ सकता है। अपने कानूनी प्रतिनिधि से ज़रूर पूछें कि ऐसा होने पर क्या करना है।