En caso de detención
La mayoría de los solicitantes de asilo en Canadá no son detenidos. En esta sección aprenderá por qué, dónde y cuándo puede ser detenida/o, así como la forma de presentar una solicitud de asilo en detención.
Cómo es una detención
La mayoría de los solicitantes de asilo viven libremente en Canadá durante todo el proceso de solicitud. Solo unos pocos son arrestados y detenidos (encarcelados).
Si la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) le detiene, le dirán por qué. La mayoría de los solicitantes de asilo que son detenidos son puestos en libertad más tarde.
Motivos por los que la CBSA puede detenerle
Es importante conocer los motivos por los que puede ser detenido/a. Estas razones incluyen:
Riesgo de fuga
La CBSA puede sospechar que usted no se presente a su deportación o a un procedimiento de inmigración, especialmente si tiene antecedentes de no cumplir las leyes de inmigración, ya sea en Canadá o en otro país.
Identidad
La CBSA puede tener dudas sobre su identidad. Esto puede ocurrir si usted no tiene documentos que la comprueben. También es posible que la CBSA considere que usted tiene documentos falsos o que no crea la información que usted proporcionó sobre sí mismo/a o sobre cómo viajó a Canadá.
La CBSA le pedirá pruebas de su identidad. A veces revisan sus redes sociales, solicitudes de visa o información de otros países.
Peligro para el público
La CBSA puede creer que usted presenta un peligro para la población de Canadá.
Seguridad
La CBSA puede pensar que no se le debe permitir permanecer en Canadá por razones de seguridad o por comportamiento delictivo. Pueden detenerle mientras obtienen más información. Si encuentran pruebas que respalden sus preocupaciones, pueden pedir a la IRB-ID que decida si se le permite estar en Canadá.
Cuándo puede ser detenido/a
Puede ser detenido/a en un paso fronterizo legal, en un paso fronterizo no oficial, en un aeropuerto, en un puerto marítimo o dentro de Canadá.
En la mayoría de los casos, la detención se realiza al inicio del proceso de solicitud de asilo. También pueden detenerle cuando ya está en Canadá o en una entrevista con funcionarios de inmigración.
Dónde puede ser retenido/a
Si un agente de la CBSA le arresta, puede ser retenido en un Centro de Retención de Inmigrantes de la CBSA. Estos se encuentran en:
- Toronto, Ontario
- Laval, Quebec (cerca de Montreal)
- Surrey, British Columbia (cerca de Vancouver)
Puede ser detenido/a en una cárcel si no hay un Centro de Retención de Inmigrantes donde vive, o si la CBSA cree que es un peligro para los demás o para usted mismo.
El lugar de detención depende de si hay un Centro de Retención de Inmigrantes en su región con espacio disponible, y del nivel de riesgo que la CBSA considere que usted representa. Un «Detention Liaison Officer» (funcionario de enlace de detención) o un «Inland Enforcement Officer» (funcionario de aplicación de la ley interior) pueden indicarle con quién ponerse en contacto si le preocupan las condiciones.
Puesta en libertad condicional
Si le detienen, la CBSA puede ponerle en libertad si acepta cumplir determinadas condiciones.
Por ejemplo, si creen que existe riesgo de fuga, usted puede acordar:
- reportarse periódicamente a la CBSA,
- vivir en un lugar determinado, u
- obtener un depósito en efectivo o una garantía de otra persona (por ejemplo, un familiar).
Cuánto tiempo puede permanecer en detención
El tiempo que permanezca en detención dependerá del motivo por el que se encuentre allí. Por ejemplo, la IRB-ID puede ponerle en libertad si cumple determinadas condiciones o si hay menores de 18 años implicados.
Si le detienen, tendrá audiencias de verificación de los motivos de detención para ver si puede ser puesto/a en libertad. La primera audiencia de revisión se realiza a las 48 horas. Si no le ponen en libertad, tendrá otra audiencia en un plazo de 7 días. Si continúa detenido, tendrá audiencias al menos cada 30 días por el resto de la detención.
Es posible que usted tenga que proponer una Alternativa a la Detención (ATD) para ser puesto/a en libertad. Un ejemplo de ATD podría ser quedarse con alguna amistad que pueda supervisarle y ayudarle a cumplir las condiciones de su puesta en libertad.
Actualmente no hay límite de tiempo para permanecer detenido en Canadá.
El proceso de detención
Cómo funciona la detención
La audiencia de verificación de los motivos de detención
Durante su detención se realizarán audiencias periódicas de verificación de los motivos de detención. Su primera audiencia de detención con la IRB-ID se realizará 48 horas después de su arresto o en cuanto sea posible.
En la audiencia de verificación de los motivos de detención, un representante de la CBSA le explica por qué está detenido/a y presenta pruebas. Puede argumentar que usted debe permanecer detenido/a o recomendar su puesta en libertad. Un miembro de la IRB-ID examina su situación y decide si debe permanecer detenido/a o liberado/a con o sin condiciones.
Para tomar esta decisión, el comisionado considera:
- Los motivos de la detención
- La duración de la detención
- Retrasos o problemas causados por la CBSA o por usted
- Posibles alternativas a la detención
- Las necesidades de los menores de 18 años implicados
- Las condiciones de detención
Además de un representante de la CBSA y un miembro de la IRB-ID, pueden asistir a su audiencia otras personas, entre ellas:
- Usted y los miembros de su familia, si también están detenidos
- Un intérprete, si lo necesita
- Su representante legal, si lo tiene
- Testigos u observadores en su audiencia, si están autorizados
La mayoría de las audiencias de la IRB son virtuales. Sin embargo, se puede solicitar una audiencia en persona.
Alternativas a la detención
En una audiencia de verificación de los motivos de detención, usted o su representante legal pueden proponer una Alternativa a la Detención (ATD). Una ATD es un plan de puesta en libertad con condiciones que usted debe cumplir. Algunos ejemplos de ATD son:
- facilitar a la CBSA la dirección del domicilo en el que va a residir
- reportarse periódicamente a la CBSA
- respetar un horario de reingreso a casa
- vivir con una persona determinada
- evitar el consumo de alcohol o drogas
El comisionado decidirá si las condiciones son necesarias y cuáles se van a imponer.
Si no tiene dónde vivir fuera del centro de detención, pregunte por las opciones de alojamiento temporal disponibles. En Canadá hay algunos alojamientos temporales para solicitantes de asilo. Puede obtener información sobre estos albergues a través de su representante legal, de un trabajador social o a veces de la CBSA.
Si la detención continúa
Si el comisionado de la IRB-ID decide mantenerle en detención, tendrá otra audiencia de verificación de los motivos de detención en un plazo de siete días. Después, tendrá audiencias cada 30 días hasta que sea puesto en libertad.
Si el comisionado de la IRB-ID decide mantenerle en detención, tendrá otra audiencia en un plazo de siete días. Si se ordena su detención en esta segunda audiencia, tendrá audiencias al menos cada 30 días por el resto de la detención.
Si le liberan
Si el comisionado de la IRB-ID ordena su liberación, le dirá si hay condiciones que deberá seguir. Es muy importante entender las condiciones. Usted deberá seguirlas hasta que la CBSA le diga que ya no tiene que hacerlo, o hasta que el IRB-ID o la CBSA decidan cambiarlas.
Mientras está detenido/a
Consiga un representante legal
Si lo o la detienen, pida hablar con un representante legal. Según el lugar en el que se encuentre en Canadá:
- Es posible que pueda conseguir representación legal gratuita por parte de un abogado de oficio (abogado de turno, paralegal o asistente legal) durante sus audiencias.
- Es posible que pueda conseguir un representante legal a través de un programa provincial de asistencia jurídica (Legal Aid) si cumple los requisitos.
- Puede optar por contratar a un abogado privado o a un asesor de inmigración.
Si no tiene representación legal, puede optar por un representante no remunerado, como un familiar, o puede representarse a sí mismo/a.
Comunicarse mientras está detenido/a
Puede ser difícil hablar con personas que están fuera del Centro de Retención de Inmigrantes o de la cárcel donde está detenido/a.
En los Centros de Retención de Inmigrantes, no puede utilizar Internet ni su propio teléfono móvil a menos que la CBSA le dé permiso. Puede hacer llamadas gratuitas dentro de Canadá. Es posible que necesite una tarjeta telefónica internacional de prepago para llamar a otro país.
Dentro de las cárceles, puede ser difícil utilizar el teléfono, dependiendo de la cárcel en la que se encuentre.
Cómo informarse mientras está detenido/a
Puede pedir hablar con un funcionario de la CBSA para obtener más información sobre los pasos a seguir. Su representante legal también puede darle información importante.
Hay organizaciones no gubernamentales (conocidas como ONG en español, o como NGO, por sus siglas en inglés) que apoyan a las personas detenidas. Es posible que puedan visitarle y darle información sobre su situación. Pregunte a un funcionario de la CBSA o a su representante legal si puede hablar con una ONG.
Visitantes
Puede recibir visitas de amigos, familiares u otras personas. El horario y las condiciones de las visitas varían.
Medidas de seguridad
Los centros de retención y las cárceles cuentan con guardias de seguridad que protegen a uno y hacen cumplir las normas.
Estar detenido/a puede ser una experiencia muy difícil. Le dará la sensación de estar en la cárcel y no tendrá libertades básicas. Es posible que se utilicen esposas, grilletes y otros dispositivos de retención cuando se encuentre fuera del centro (por ejemplo, para acudir a citas médicas externas).
Hijos/as
Si está en Canadá con sus hijos/as, es posible que los retengan en un centro con usted. Si le separan de sus hijos u otros familiares, dígaselo a su representante legal y pida ayuda a una ONG.
Presentar una queja
Si tiene alguna inconformidad relacionada con el trato recibido, puede enviarle una queja a la CBSA. Todo esto podría discutirse de nuevo en sus audiencias. Es importante que obtenga orientación legal o se informe en una ONG.
Sus derechos
Mientras esté detendido/a, usted tiene los siguientes derechos:
- Saber por qué está detenido/a.
- Tener acceso a un funcionario de la CBSA.
- Acceder a un intérprete si no entiende o no habla inglés o francés.
- Recibir atención médica
- Observar sus prácticas religiosas
- Contratar a un representante legal que le ayude
- Conseguir asistencia legal si reúne los requisitos. Le informarán de los servicios de asistencia legal disponibles. También puede pedir a una amistad o a un miembro de una organización que le represente sin costo.
- Ponerse en contacto con la embajada o el consulado de su país. Si va a presentar una solicitud de asilo, no debe hacerlo sin antes obtener orientación legal. Puede solicitar que le comuniquen con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (UNHCR, por sus siglas en inglés) en Canadá.
- Contactar a las ONG que le pueden apoyar
Cómo presentar una solicitud de asilo durante la detención
Cómo iniciar su solicitud de asilo
Si desea presentar una solicitud de asilo mientras está en detención, comuníqueselo a la CBSA lo antes posible.
Si presenta una solicitud mientras está en detención, la CBSA le explicará cómo completar el proceso.
Plazos y el formulario BOC
Debe seguir cumpliendo los plazos del proceso de solicitud de asilo. Esto incluye el formulario BOC. Si usted recibe un formulario BOC mientras está en detención, tendrá que completar el formulario lo antes posible, respetando las fechas límite.
Es importante que pida a un representante legal que le ayude con su formulario BOC. Si no tiene representante legal, pida a la CBSA que envíe su formulario a la IRB-RPD.
Si le resultó difícil hacer el formulario BOC mientras estaba en detención, explíquelo en el documento. Por ejemplo, puede decir:
- Yo no tenía representante legal (si es que no pudo conseguirlo).
- No había forma de conseguir un traductor o intérprete.
- Cualquier otro problema que haya tenido por estar en detención.
Su audiencia de solicitud de asilo
Si usted permanece detenido/a después de haber presentado su solicitud de asilo, la IRB-RPD tramitará su solicitud más rápidamente. Programarán una audiencia en menos tiempo de lo habitual. Si usted tiene la audiencia mientras está detenido/a y no tiene representante legal, es importante que pida ayuda a una organización no gubernamental.
Cuando le liberen, déle su dirección a la IRB-RPD. Esto es importante para no perderse información importante sobre su solicitud o la fecha de su audiencia, si aún no se la han dado.
Tenga en cuenta que si usted fue detenido/a por razones de identidad, es posible que le pregunten al respecto durante su audiencia de solicitud de asilo. La CBSA puede acudir a su audiencia para explicar sus preocupaciones. Asegúrese de preguntar a su representante legal qué hacer si esto ocurre.